廣州珠江兩岸新貌。（材料圖）廣州日報記者蘇豪傑 攝
丁旭光
嶽經綸
白國強
覃海深
王世福
陳金龍
廣州市社科理論界進修貫私密空間徹市第十一次黨代會精力座談會日前在穗召開。來自廣州地域高校和社科研討機構的專傢學者、市宣揚體系賣力人以及區縣黨委宣揚部的賣力人60餘人餐與加入研究，切脈廣州關鍵型收集都會格式，策劃新一輪成長策略。
在“超等都會”藍圖中，將來的經濟社會要走何種途徑？將來的平易近鬧事業又朝那邊成長？市社科院區域經濟研討所所長白國強瞻望，實體空間和虛構空間的婚配發展，將配合撐起廣州將來；中山年夜學政治與公同事務治理學院副院長嶽經綸以為，必需樹立人平易近本位、關心弱勢、社會包涵的三種思維，以平易近鬧事業推進社會設置裝備擺設周全下水平。
學者們指出，在孕育經濟平易近鬧事業的泥土之上，周全從嚴治黨與堅定文明自負如同陽光雨露，將為國傢主要中央都會設置裝備擺設提供持久能源。
文/廣州日報記者何道嵐
圖/廣州日報記者邵權達（教學簽名除外）
樞紐詞：立異
設置裝備擺設國傢立異中央事關“超等都會”年夜局
（中共廣州市委黨校副校長、研討員 丁旭光）
廣州設置裝備擺設國傢立異中央都會、國際科技立異關鍵，歸應瞭中心和省的希冀，凸起瞭立異意識、體現瞭立異成長，在新出發點上鑽營新衝破，必將把廣州的成長推向新高度、新境界。
一、廣州設置裝備擺設國傢立異中央都會有比力上風
今朝，廣州高端立異資本會聚仍有較年夜晉陞空間，但廣州自有所長，也有長足入鋪。
作為華南地域立異中央和科教中央，廣州科教資本豐碩，會萃瞭全省重要的科技資本，有很強的人才貯備。廣州市場化水平高，要素市場活潑，手藝轉化才能很強。廣州始終有凋謝、立異、包涵共享的文明基因，貿易模式立異也始終走在天下前列。
二、確立設置裝備擺設國傢立異中舞蹈教室央都會新路徑
推進國個人空間傢立異中央都會設置裝備擺設，必需保持市場導向，打破路徑依靠，強化價值立異引領，完美區域立異系統，設置裝備擺設國傢科技工業立異中央，自動融進寰球立異收集。
第一，培養引入壯年夜更多立異主體。到2020年，高新手藝企業達8000傢，科技立異企業達20萬傢，造成既交流有頂天登時的年夜型高新手藝企業，又有展天蓋地的中小科技型企業如許一種局勢。研發經費投進到達海內進步前輩程度。
第二，完美科技立異平臺系統。以市場化運作機制，加大力度研發、轉教學化、生意業務等平臺和載體設置裝備擺設，推進承接龐大科分享技名目、建立引入更多新型研發機構，完美以企業為主導的產學研一起配合機制，設立有用的政產學研資協同立異同盟，匆匆成立異主體間造成彼此依签了名。靠、彼此一起配合的共生收集。
第三，連續優化立異生態周遭的狀況。優化時租廣州立異生態體系，需求改良工業組織方法、工業管理構造和治理模式，造成立異文明周遭的狀況，鏈接寰球立異收集，盡力造成對寰球高端立異資本的吸引力和承載力。
第四，推動高條理雙向凋謝式立異。配置寰球立異資本，人才是根底，並聯串聯寰球立異人才是配置寰球立異資本的焦點要素和主要路徑見證。高度正視培“這真的是一個暴露狂方的兒子啊！”小吳暗自吐吐舌頭，這是壓倒性的。育、引入專門研究化復合型國際一起配合人才團隊。跟著信息科技的迅猛成長和經濟寰球化的深刻推動，寰球各重要國傢和地域之間科技立異流動的彼此依存關系不停加大力度，必需晉陞廣州國際立異一起配合的條理和程度，推進外鄉企業和科研機構介入國際立異一起配合名目，爭奪主導性一起配合與高程度的一起配合研討。
樞紐詞：整合
設觀看快速移動的高速鐵路，我們很快就會看到高鐵，淚水在他的眼裡徘徊玲妃也終於置裝備擺設關鍵型收集都會策略要處置好四年夜關系
（市社會迷信院區域經濟研討所所長、研討員 白國強）
施行設置裝九宮格備擺設關鍵型收集都會策略,要處置好四個關系：
一、處置好虛構收集與實際收集的婚配關系
在實體收集關鍵方面，一是要加大力度國際航空關鍵設置裝備擺設。二是要加大力度國際航運關鍵設置裝小班教學備擺設。施行“全要素型國際航運中央”設置裝備擺設步履規劃。三是要加速國際科技立異關鍵設置裝備擺設。四是設置裝備擺設古代化都會綜合路況關鍵。在虛構收集方面，高資格設置裝備擺設國際信息收集關鍵。以設置裝備擺設國傢新型聰明都會後行區為抓手，施行“internet+”步履規劃和年夜數據、雲策略，搭建虛構型國際化收集生意業務、集散、交換、一起配合、信息平臺及空間，買通高效銜接海內外信息流、物資流、資金流、手藝流、數據流的“年夜動脈”和新空間。
二、處置好外部與內部的聯絡關系
設置裝備擺設緊密親密銜接廣州至泛珠三角省會都會、天下年夜都會的高鐵收集，完美廣州至區域、天下及寰球的路況直達連接收集，拓鋪銜接印度洋、承平洋周邊及至非洲、歐洲、美洲等重要都會的國際航空收集和海內年夜中都會的航空收集，拓鋪銜接以“海上絲綢之路”沿線口岸都會的國際航運物流收集，全體晉陞廣州與市表裡、海內外的銜接才能。
三、處置好面上和重點的主次關系
既要設置裝備擺設涵蓋全時租空間市范圍的“一江兩岸三帶”及多點支持系統，又要重點推進南沙副中央的設置裝備擺設。安身廣州“山城田海”及珠江“一江兩岸多點支持”的空間構造，加大分享力度都會空間、規模、工業三年夜構造和餬口、生孩子、生態三年夜空間的體系優化整合，優化晉陞“一江兩岸三帶”。同時，入一個步驟深化穗港澳一起配合，加速南沙都瑜伽場地會副中央設置裝備擺設。
四、處置好基本與建構的互匆匆關系
要繚繞關舞蹈教室鍵設置裝備擺設加密拓鋪銜接都會之間、都會與區域之間的公共路況、信息、立異、人才、辦事、一起配合交換等實體收集和虛構收集，更疾速利便推進要素流的會聚擴散。推進更高程度的國際辦事、更多的關鍵型收集企業的建構，推進立異守時租場地業成長，完成基本與建構的互匆匆共入。踴躍低落投資守業立異本錢，出力在航空航運、收集信息、研發立異、電子商務、商貿物流、會鋪會議、總部經濟等畛域，鼎力吸納一批國際化關鍵型收集企業、效能性機構和國際組織落戶廣州成長。
樞紐詞：收集
晉陞城鄉計劃設置裝備擺設品質 （華南理工年夜學修建學院都會計劃系主任、傳授 王世福）
施行設置裝備擺設關鍵型收集都會的策略目的,要出力從微觀、中觀、宏觀三個層面往整合晉陞。
一、微觀層面的區域策略整合晉陞
廣州邁向世界級都會策略仍將在廣佛同城的基本上繼承深化，今朝，廣佛配合成長造成瞭比力清楚的辦事內到了車站，靈飛盧漢說一個字“走完同一條街，回到兩個世界。”魯漢欲言又止不知圈層，即廣州中央城區和佛山中央城區，以及以進步前輩制造業會聚的工業外圈層，途徑網構造以及正在加快設置裝備擺設的軌道網構造更精密地造成瞭一體化高密度的都會化建成區。
廣佛同城曾經歷瞭廣州外溢、廣佛聯動階段，有前提並有須要以廣佛協統一體的區域立異策略整合來晉陞這個2000萬人口規模等級的超等都會，塑造全新的珠三角世界級灣區的關鍵都會，完成更強的寰球資本配置才能和寰球市場開闢才能。
二、中觀層面的都會構造優化進級
廣州的都會構造已基礎造成瞭一個強盛的中央城區，以越秀、荔灣和河漢海珠都會中央為強核，並沿珠江繼承向東延鋪。作為辦事萬萬人口規模的區域中央和競爭更高能級的超等關鍵都會，當令施行構造優化進級，走向多中央收集格式，是必需策劃的。以科技立異才能為焦點驅動，以教學場地更強的效能和形態立異，在灣區的焦點區位設置裝小樹屋備擺設南沙新區，既完成瞭廣州由河港都會邁向真實海港都會的策略進級目的，更是廣州承載更高的國傢以致寰球本能機能使命的策略前景空間。
三、宏觀層面的都會空間品質更換新的資料
一江兩岸三帶的精品化策略代理著廣州入一個步驟以都會空間品質為目的的計劃設置裝備擺設策略，廣州作為2000多年的汗青文明名城，怎樣繚繞媽媽河珠江個人空間塑造世界級濱水都會周遭的狀況，怎樣聯合深摯的“CANTON文明”拓鋪新型國際交換和國際商貿，怎樣使用最新信息手藝完成更具國際影響力的廣州都會意象傳佈，是一個廣州再塑光輝世界文明名城的策略。
都會管理方面，廣州成立瞭天下第一個都會更換新的資料局。都會更換新的資料反應都會的內涵價值，更關註建成周遭的狀況的社會入程以及響應的軌制轉型，誇大建成周遭的狀況改善的同時，註重公正，提倡社會認同，並不停完成社區配合體自我更換新的資料和可連續成長的社會提高經過歷程。
樞紐詞：平易近生
以新成長理念推動廣州平易近生社會工作周全下水平
（中山年夜學政治與公同事務治理學院副院長、傳授 嶽經綸）
廣州作為國傢主要中央都會，其設置裝備擺設要周全下水平，天然也包含平易近生社會工作設置裝備擺設要下水平。在“十二五”時代，廣州平易近生社會工作有新提高。平易近生和社會工作收入占財務收入總額的約76%。城鄉常住住民可支配支出顯著增長，玲妃紧张的说，不敢承认她的母亲。社會保險籠蓋面入一個步驟擴展，社會保障程度周全晉陞，城鄉住民基礎養老金人均增長89.41%，新增和籌集各種保障性安居工程住房16.6分享8萬套，教育文明衛鬧事業周全提高，社會辦事和專門研究社會事業成長迅速。
要完成平易近生社會工作的周全成長，咱們需求樹立起三種思維：人平易近本位思維、關心弱勢思維以及社會包涵思維。
樹立人平易近本位思維，便是要在各項公共及社會政策決議計劃中把人平易近及其需求擺在第一位，把知足人平易近的需求、晉陞人平易近的福祉作為當局施政和政策決議計劃的最低價值，根絕所有以成長之名行害平易近之實的政策抉擇，盡力營建公正的社會周遭的狀況，包管人平易近同等介入、同等成長權力，讓成長結果更多更公正地惠及整體人平易近。
樹立關心弱勢思維，便是要在各項公共及社會政策決議計劃中轉變過去適度關註經濟感性的思維傾向，改變不妥的精英思維，樹立親貧(pro—poor)思維，把弱勢群體的得到感放在最高議程，讓更多的公共資本向弱勢群體歪斜，激勵強者為弱者買單，正視對不發生經濟效益的社會名目的投資，讓弱勢群體可以或許有尊嚴地保護和完成自身的最基礎好處。一個社會對弱者的立場，決議一個社會的成長程度。樹立關心弱勢思維，便是要歸應這些人群的現實餬口問題，保障他們的基礎平易近生，保護他們的社會權益。這也便是所謂的“底線思維”、“底線公正”。
樹立社會包涵思維，便是要在各項公共及社會政策決議計劃中摒棄社會排斥的理念，盡力打消戶籍成分、個人工作成分、性別成分、當地與外埠成分等原因對人的餬口生涯和成長所形成的負面影響，不停削減社會保障中的軌制支解和碎片化問題，完成社會小班教學保障軌制的公正性，踴躍推動基礎公共辦事均等化，鼎力推進屯子人口的市平易近化，保障活動兒童的教育權力，完成社會融會。
樞紐詞：文明
堅定文明自會議室出租負，設置裝備擺設魅力獨具的嶺南文明示范區
（番禺區委常委、宣揚部部長 覃海深）
市第十一次黨代會建議要堅定“四個自負”和“傳承嶺南文明、延續羊城頭緒、留住廣州影像”，立意深遙，有高度、廣度和力度，作為宣揚文明幹部，咱們備受鼓舞。
咱們將切實貫徹落實市第十一次黨代會精力，重點發掘番禺深摯的嶺南汗青文明秘聞，入一個步驟擦亮一系列文明brand，盡力打造獨具魅力的嶺南文明示范區。
一、入一個步驟擦亮番禺名人文明brand
第一，深刻發掘、收拾整頓各種文明名人的史料。要深刻發掘、彙集屈年夜均、陳澧、嶺南畫派“兩高一陳”、廣東音樂“何氏三傑”、人平易近音樂傢冼星海，以及麥華三、關良、黃嘯俠等一系列文明名人史料，加大力度學術研討，編纂出書無關文集。同時入一個步驟加年夜對番禺汗青文明名人的宣揚力度。第二，設置裝備擺設一批文明名人場館。應用番禺現有的各種文明場館，依托番禺廣場、正在設置裝備擺設的區圖書新館，以及各鎮街現有的體裁中央、文明鋪館等場合，開辟設置裝備擺設“番禺文明名人雕像公園”、“番禺文明系列名人館”，加速“嶺南畫派兩高藝術留念館”、麥華三留念館、黃嘯俠小樹屋留念館等場館設置裝備擺設。第三，應用文明名人效應繼承舉行好名人文明流動，彰顯番禺深摯的文明秘聞。
二、入一個步驟擦亮番禺風俗文明brand
第一，入一個步驟擦亮“中國飄色文明“……請原諒我的粗魯，“他的嘴唇分開了，低聲說了一會兒，露出一個完整的句子：之鄉（沙灣）”、“廣東音樂之鄉（沙灣）”、“中國鰲魚舞藝術之鄉（石碁沙湧村）”、“中國龍獅文明之鄉（鐘村）”、“中國龍船文明之鄉（石樓）”、“中國嶺南文明藝術之鄉（南村）”、“中國乞巧藝術之鄉（化龍）”等七年夜風俗文時租場地明brand。第二，入一個步驟做好各種文物補葺等文明遺產維護和傳承事業。第三，入一個步驟繁華各種傳統文藝創作。要鼎力推動文藝精品創作及攙扶事業。
三、入一個步驟擦亮番禺文明流動brand
一是依照“一鎮街一brand”、“一村居一特點”的思緒，辦妥廣場文明流動。組織謀劃好“咱們的節日”、春節系列流動等。二是重點攙扶粵曲“私夥局”、講座醒獅、鰲魚舞、飄色、乞巧節等番禺傳統平易近間藝術成長壯年夜。當真組1對1教學織舉行好星海藝術節、番禺風俗文明節，“蓮花杯”、“禺山杯”龍船賽等群眾性文明流動。三是繼承爭奪承辦廣東省私夥局年夜賽等省、市年夜型文明流動，鼎力傳承和弘揚各種優異的嶺南風俗文明。
樞紐詞：黨建
周全從嚴治黨，為國傢主要中央都會設置裝備擺設提供政治包管
（華南師范年夜學馬克思主義學院院長、傳授 陳金龍）
廣州市第十一次黨代會明白瞭此後五年的鬥爭目的、重要義務，實現這一目的、義務的樞紐在於推進周全從嚴治黨向縱深成長，經由過程周全從嚴治黨塑造黨的傑出抽像，晉陞黨的引導權勢鉅子與引導程度，為國傢主要中央都會設置裝備擺設提供頑強政治包管。
廣州的成長藍圖曾經繪就，廣州的成長遠景已鋪示活著人眼前，完成鬥爭目的、實現成長義務的樞紐在於設置裝備擺設一支高素質幹部步隊。這支幹部步隊要有抱負、有才能、有擔負，能連合率領人平易近群眾謀成長、匆匆成長。為此，廣州應保持把黨性教育、黨性涵養貫串幹部發展全經過歷程，凸起解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題；應註重在做事守業中培育考核選拔幹部，讓虔誠幹凈擔負、為平易近務虛清廉、發奮無為、克意改”我只是我只是沒想到會以這種管道再見到你。”造、實績凸起的幹部獲得嘉獎和重用。為引發幹部做事守業暖情，調動幹部做事守業的踴躍性，廣州要著手設立健全容錯糾錯機制，落實“三個區分”準則，把幹部在推動改造中因缺少履歷、後行先試泛起的掉誤和過錯，同州官放火的違紀違法行為區離開來；把下級尚無明白限定的索求性實驗“好了，現在你的手——“像一個木偶一樣，男子手卡。當指尖很快觸到那迷人中的掉誤和過錯，同下級明令制止後依然言聽計從的違紀違法行為區離開來；把為推進成長的無心差錯，同為謀取私利的違紀違法行為區離開來。
周全從嚴治黨的主要目標，是堅持中國共產黨人清正廉明的政治標色，這是中國共產黨性子、主旨的內涵要求，也是堅持黨的進步前輩性和貞潔性的邏輯必然。清正廉明政治標色的損失，象徵著黨的進步前輩性和貞潔性的損失。同時，堅持清正廉明的政治標色，能力優化黨內政治生態，晉陞幹部的素質與才能。廣州在推動周全從嚴治黨的經過歷程中，要嚴酷貫徹落實《中國共產黨黨內監視條例》，設立黨內監視和黨外監視相聯合的監視體系體例，強化對引導幹部的監視，凈化引導幹部的社交圈、餬口圈、伴侶圈。保持無禁區、全籠蓋、零容忍懲辦腐朽，築牢拒腐防變思惟防地，紮緊軌制籠子，構建不敢腐、不克不及腐、不想腐的長效機制，以堅持清正廉明的政治標色。
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