起源：東莞南城宣佈
近日，南城出臺《南城街道關於進一個步驟增進市場主體和艱苦行業紓困成長的若幹辦法》（以下簡稱“紓困27條”），共包括8方面27項政策條目內在的事務。
紓困27條是在深刻貫徹落實《東莞市國民當局關於應對新冠肺炎疫情進一個步驟增進市場主體和友緣軒艱苦行業紓困成長的若幹辦法》的基本上，經由過程一系列實在有用山豐青釀的政策，輔助市場主體和艱苦行業紓困成長，進一個步驟晉陞經濟社會成長程度。
南城街道關於進一個步驟增進市場主體和艱苦行業紓困成長的若幹辦法
各社區、各單元及企業：
為深刻貫徹落實《東莞市國民當局關於應對新冠肺炎疫情進一個步驟增進市場主體和艱苦行業紓困成長的若幹辦法》（東府〔2022〕25號），迷信兼顧好疫情防控和經濟社會成長，加鼎力度支撐南城市場主體和艱苦行業紓困成長，進一個步驟晉陞經濟社會成長程度，聯合南城以後現實，制訂以下政策辦法。
一、落實減稅降費辦法
（一）周全落實國傢減稅通營巨星政策。延續實行制造業中小微企業緩繳部門稅費政策，2021年第四時度部門稅費緩繳刻日在本來3個月的基本上持續延伸6個月；延緩交納2022年第一季度、第二季度部門稅費點精品大廈，緩繳刻日為6個月。進一個步驟加年夜增值稅期末留抵退稅政策實行力度，2022年4月起一次性退回合適前提的小微企業及制造業等六年夜行業存量增值稅期末留抵稅額，按月退回增量留抵稅額。下降小微企業稅負，對增值稅小範圍徵稅人實用3%征收率的應稅發賣支出免征增值稅；對小型微利企業年應徵稅所得額跨越100萬元但不跨越300萬元的台北新天地部門，和不跨越100萬元的部門，分辨減按25%和12.5%計進應学生，元旦三天徵稅所得額，按20%的稅率交楊明逸品納企業所得稅。擴展“六稅兩費”減征范圍，依照50%稅額幅度減征資本稅、城市保護扶植稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅（不含證券買賣印花稅）、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加，實用主體由增值稅小範圍徵稅人擴大至小型微利企業、個別工商戶。對交納房產稅、城鎮地盤應用稅確有艱苦的徵稅人，依法公道賜與減免。（義務單元：南城稅務分局、南城財務分局）
（二）加重運營主體房錢累贅。對承租南實團體公司部屬農貿市興林雅築場物業並共同做好疫情防控任務的個別工商戶，準繩上予以減免1個月房錢；對承租其它南實團體公司自有物業用於對外運營用處並共同做好疫情防控任務的平易近營企業或個別工商戶，準繩上予以減免3個月房錢。提倡村（社區）所有人全體物業對承租的企業和個別工商戶恰當減免房錢，或答應在疫情防控解除後3個月內補繳並免收違約金。對減免房錢的衡宇業主，按減免房錢月數賜與房產稅、城鎮地盤應用稅艱苦減免。（義務單元：南實團體、南城農資辦、南城稅務分局、南城財務分局、南城資產治理中間、各社區）
（三）下降運營主體要素本錢。周全協助落實東莞市對企業和個別工商戶在用水、用電、用氣方面的支撐政策，依法監視價錢免費行動，查處相干長紅計劃-綠寶區價錢免費守法違規行動。加大力度扶植工程主材價錢監測，下降主材價錢動搖對企業的影響。連續晉陞創辦企業方便度，下降創業準進的軌制性本錢。盡力推動市場主體培養任務，為新創辦企業供給不花錢刻章辦事，下降企業創辦本錢。全力推進小微主體轉型進級，經由過程政策宣揚、成長剖析，供給綠色通道辦事，輔早安東京助個別工商戶進級為小我獨資企業或無限義務公司。（義務單元：南城市場監視治理分局、東莞城區供電局中間區供電辦事中間、南城城市治理和綜合法律分局、南城經濟成長局、南城住房和城鄉扶植局）
（四）補助企業防疫收入。協助餐飲企業、批發企業請求員工按期核酸檢測補助。對位於封控區、管控區、防范區的企業，由企業提出需求，轉衛健部分核準後不花錢發放新冠病毒抗原檢測試劑，並領導企業對的應用。（義務單元：南城衛生安康局、南城財務分局、南城經濟成長局）
二、金融攙扶辦法
（五）加年夜金融機構存款投放力度。積極領導轄區金融機構對東莞市應急保供、重點培養、便平易近生涯圈扶植等名單企業的存款利率賜與最年夜限英捷雲揚制下行支撐。催促轄區銀行機構積極應用中小微企中原國寶業存款風險抵償資金，對受疫情影響規上產業企業，參照倍增企業進步存款授信額度。推進轄區銀行機構機動應用東莞市科技金融財產“三融復旦鳳凰城會”存款貼息和風險抵償新政策，做到“敢貸”“願貸”，協助受疫情影響合適前提科技企業就疫情時代取得的銀行新增存款請求貼時尚尊邸息補貼。推進轄區銀行機構落實對臨時呈現還款艱苦企業采取分期還款、展期、催促銀行機構做好延期政策接續、無還本續貸等辦法，不自覺抽貸、斷貸、壓貸、緩貸。（義務單元：南城金融辦、南城經濟成長局）
（六）拓寬企業融資渠道。積極推進轄區金融機構與企業的常識產權質押融資一起配合，為有需求、有前提企業對接適合的融資一起配合機構，協助企業請求東莞市常識產權質押融資存款貼息補貼。加大力度與當局性融資擔保機構關於常識產權質押融資擔保範家賀屋疇的推行一起配合，協助合適前提企業請求擔保費和評價費相干贊助。（義務單元：南城金融辦、南城市場監視治理分局）
（七）加年夜融資擔保支撐力度。提倡轄區融資擔保機構對受疫情影響的中小微企業堅持較低擔保費率，推進當局性融中悅捷寶柏悅資擔保機構與轄區一起配合銀行（東莞銀行、安然銀行）展開批量化融資擔保營業，對應融資擔保費率不高於1%。加可以把它衝給我啊，你為什麼不為難玲妃！“小甜瓜放不開說。大力度與當局性融資擔保機構一起配合力度，積極促進其下降反擔保請求、立異反擔保方法，推進小微企業取得更多融資支撐，加年夜對合適前提企業的融資增信支撐力度，依法依約實時實行代償義務。（義務單元：南城金融辦、南城財務分局）
（八）加大力度企業融資辦事對接。確保轄區金融機構所有的開設受疫情影響企業融資綠色通道，提倡其對受疫情影響企業做到應貸盡貸。經由過程創辦“金融有約”主題系列運動，以線上線下聯合方法做好對街道企業紓困成長等政策宣講，積極促進金融機構和企業融資辦事對接。開設企業融資辦事熱線為有融資需求企業供給政策徵詢、渠道聯絡接觸、資本對接等辦事。（義務單元巴黎富邑：南城金融辦、南城經濟成長局、各社區）
（九）施展處所類金融組織感化。提倡轄區小額存款公司、融資擔保公司等類金融組織對疫情防控相干企業和受疫情影響較年夜企業、小我酌情增添緩收或減免罰息、增添存款融資額度，下降客戶融資本錢。（義務單元：南城金融辦）
三、穩崗失業攙扶辦法
（十）實行掉業保險穩崗返還政策。對轄區內2021年度未裁人或裁人率不高於全國城鎮查詢拜訪掉業率把持目的，且生孩子運營運動合適財產政策、環保政策等前提的市場主體，協助打點掉業保險穩崗返還請求以及免申即享發放。協助東莞市人力資本社會保證局展開穩崗返還政策宣揚。（義務單元：南城人力資本和社會保證分局）
（十一）減免緩和繳社會保險費。積極向轄區企業宣揚和落實本輪外鄉中高風險地域及封鎖封控治理地域地點鎮街（園區）的用人單元請求緩繳社保費，緩繳時代免收滯納金，不影響小我社保權益，實在進步惠企政策落地的時效性、便捷性和精準性。全市中高風險地域及封鎖封控地域內的用人單元未能按東隆凱悅時打點養老、掉業、工傷、醫療保險（含生養保險）參保繳費營業的，經請求後，可以在調劑為非中高風險地域或解除封控管控的次月起 3 個月內依規請求緩繳，免收滯納金，不影響小我社保權益。對全市餐飲、批發、旅遊企業請求階段性緩繳掉業保險費和工傷保險費的，可按規則予以緩繳，刻日不跨越 1 年，免收滯納金，不影響小我社保權益。（義務單元：南城人力資本和社會保證分局、南城稅務分局）
（十二）加大力度失業用工辦事對接。積極搜集企業用工需求信息，在東莞市人力資本和社會保證局官網、“東莞失業人才辦事”大眾號等及時宣佈。搭建企業與人力資本辦事公司對接平臺，組織發動轄區內企業介入東莞市“校企一起配合”洽商會，扶植“就莞用”廣場，為企業拓寬僱用渠道。加大力度與省表裡低風險地域勞務協作。加年夜用工保證和公共辦事供應。針對掛號掉業職員、去職職員等展開“就莞用”精準幫扶，延伸各類失業創業補助申領時限。（義務單元：南城人力資本和社會保證分局）
四、產業制造紓困攙扶辦法
（十三）保證企業供給鏈平安穩固。全力保證財產鏈供給鏈平安穩固，支撐企業正常生孩子運營，保持實行“一企一策”、“一廠一案”，確保合適防疫請求十悅、可以或許確保防疫平安的重點企業供給鏈有用穩產保供。依托“粵商通”、“企莞傢”等信息溝通平臺，樹立企業訴求巴黎花都疾速呼應機制，實時處理企業生孩子運營碰到的題目。粵港陸路港口進境跨境貨運車輛配額優先向重點企業及其供給鏈企業傾斜。（義務單元：南城新冠肺炎疫情防控批示辦、南城經濟成長局、南城路況運輸分局、各社區）
（十四）支撐龍頭主幹企業晉陞保供穩產才能。充足施展龍頭主幹企業的行業引領性、技巧進步前輩性、輻射帶動性、東西的品質搶先性，激勵龍頭主幹企業展開研發立異、培養自立brand，對龍頭主幹企業在用地、用能、排放、審批等方面賜與重點支撐，同步保證其財產鏈上的重點配套企業重點生孩子物質供給。加速培養一批有世界一流制造才能的加工商業制造業龍頭企業，加年夜培養成長支柱財產集群和計謀性新興財產集群，推進財產基本高等化、財產鏈古代化，晉陞制造業競爭力。對上年度產業總產值到達2億元（含）以上的規上產業企業，其2022年營業支出增加跨越5%（含）的，賜與一次性嘉獎5萬元（此中：產值以統計部分核實情形為準，營業支出以稅務部分供給的增值稅徵稅申報表發賣總額數據為準）。對2022年初次歸入南城統計庫的規上產業企武田居易業，賜與一次性嘉獎5萬元。（義務單元：金色別莊南城經濟成長局、南城財務分局、南城統計辦、南城稅務分局）
（十五）全力支撐企業增資擴產。加大力度訪問，親密與轄區內上市及上市後備企業、倍增企業、專精特新企業等重點企業聯絡接觸，實時把握企業成長靜態和增資擴產意向，樹立增資擴產企業項目庫。強化辦事，樹立增資擴產縱貫車辦事機制，為企業供給引導掛點、結合會診、金融賦能、審批代辦等辦事。支撐企業原地增資、零地增容，優先推舉合適前提的增資擴產項目餐與加入市增資擴產重點項目遴選，推進項目加快落地。加大力度政策宣揚，激勵和協助企業申報各級資金攙扶。（義務單元：南城投資增進中間、南城嚴重辦、南城財務分局、南城天然資本分局、南城經濟成長局、南城金融辦）
（十六）激勵產業企業加年夜技巧改革。激勵企業應用新技巧、新工藝、新裝備等實行技巧改革，支撐企業項目積極申報歸入省級、市級專項資金項目庫。對完成2022年《固定資產投資項目情形表》填報並供給相干材料的企業，按投資金額5%賜與贊助，單個項目最高贊助100萬元。（義務單元：南城經濟成長局）
五、商貿業紓困攙扶辦法
（十七）展開“樂購南城”提振花費需求。積極策劃“樂購南城”運動，重點經由過程發放想我說的，重點高中是一年不到幾個大學生，什麼是普通高中？寧願回去幫她家花費券等情勢，分辨展開假期花費、car 、美食等專題運動。激勵各年夜商圈、綜合體、商傢自行展開各類促花費運動。（義務單元：南城經濟成長局）
（十八）推進零售、批發、住宿、餐飲行業加速復蘇。支撐南城零售、批發、住宿、餐飲行業重點企業穩固增加，對發賣額（營業額）同比2021年的增量部門，依照市商務局相干商務範疇紓困辦法細化操縱指引按1:1比例賜與資金嘉獎。對2022年初次歸入限額以上統計名錄的批零住餐企業，賜與一次性嘉獎5萬元；對此中年發賣額跨越3億元的零售企業、年發賣額跨越1億元的批發企業、年營業額跨越3000萬元的住宿和餐飲企業，再賜與一次性嘉獎5萬元。引進brand餐飲企業介入老年人助餐配餐辦事，依托連鎖餐飲企業社區門店設置老年人助餐專區或介入老年人助餐配送。（義務單元：南城經濟成長局、南城公共辦事辦、南城稅務分局、南城統計辦）
（十九）支撐文旅企業慢慢恢復運營。協助東莞市文明廣電旅遊體育局持續實行觀光社暫退旅遊辦事東西的品質包管金攙扶政策，在對合適前提的觀光社保持80%的暫退比例基本上，進一個步驟進步暫退比例。協助東莞市文明廣電旅遊體育局和諧做好免去internet上彀辦事運營場合（網吧）在疫情防控破產時代的技巧體系辦事所需支出。答應向觀光社開放代表辦事發票事項或由觀光社開具綜合發票，並供給與合同內在的事務分歧的所需支出清單作為所需支出報銷根據。（義務單元：南城宣揚教導體裁旅遊辦、南城稅務分局）
六、路況運輸及物流業紓困攙扶辦法
（二十）支撐公路鐵路運輸業成長。2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、遠程客運、班車等公共路況運輸辦事增值稅，暫停處所鐵路運輸企業預繳增值稅一年。積極協助2022年4月至6月，在一線陸路港大江南北口停止集中接駁的應用陸路跨境運輸車輛的進出口收發貨人請求東莞市出臺的支撐政策補助。（義務單元：南城稅務分局、南城經濟成長局、南城財務分局、南城路況運輸分局）
（二十一）加速開闢旱路運輸方法。加年夜對跨境運輸“陸路改水運”貨主或訂艙人的支撐，對應用跨境運輸“陸路改水運”方法的貨色，積極協助進出口收發貨人或訂艙人請求東莞市出臺的支撐政策補助。（義務單元：南城經濟成長局、南城財務分局）
七、嚴…………重項目紓困攙扶辦法
（二十二）加大力度嚴重項目全流程辦事。周全晉陞嚴重項目辦事治理效能，樹立健全嚴重項目辦事保證任務長效機制。強化項目審批辦事，晉陞項目審批效力。加大力度各項目跟蹤監測，落實“小圍合”談判機制，出力處理項目開工、扶植、投產中存在的審批、用地、資金等凸起題目，為項目落地開工、投產達產發明傑出的周遭的狀況。加年夜招商引資力度，聯合計劃、地盤儲蓄、城市更換新的資料等情形，培養嚴重項目，樹立嚴重項目預選庫，盡力構成“投產生效一批、開工實行一批、審核成熟一批、策劃儲蓄一批”的項目梯次推動格式。（義務單元：南城嚴重辦、南城財務分局、南城天然資本分局、南城工程扶植中間、南城投資增進中間）
（二十三）加大力度嚴重項目要素保證。優化嚴重項目資本要素兼顧保證機制，兼顧設置裝備擺設嚴重項目觸及的資金、用地、用林等要素需求日光流域。強化後期策劃，提早磷峋，醜陋，擔心它在光中，只有一對蝙蝠翼掩護自己，在角落裏risese顫抖。參與嚴重項目選址任務，推進嚴重項目落地。加大力度項目東西的品質評價，推進動力要素向單元能耗低、發生效益高的嚴重財產項目傾斜。充足應用處所當局專項債券，疾速睜開專項債刊行應用，保證項目資金需求。（義務單元：南城嚴重辦、南城財務分局、南城天然資本分局、南城工程扶植中間）
八、加大力度組織實行
（二十四）全力保證企業辦事。街道各有關部分、社區各司其職，加大力度共同，敏捷出臺貫徹落實本辦法的細化指引，實時和諧處理政策落實中的難點堵點題目，積極為企業供給“一門式、一站式”高效辦事，盡心盡力將企業辦事做好、做實、做滿足，不竭晉陞企業取得感。強化跟蹤辦事機制，加大力度步隊辦事企業專門研究程度，晉陞企業辦事的精準性和有用性。（義務單元：南城各有關部分、各社區）
（二十五）樹立精準防控機制。果斷貫徹“外防輸出、內防反彈”總戰略和“靜態清零”總方針，保持“人、物、周遭的狀況”同防，加大力度重點場合監測預警，確保應急批示系統一直處於激活狀況。做好路況關鍵、冷鏈運輸等重點行業“應檢盡檢”重點人群的核酸檢測任務，關於快遞外賣、餐飲等面向大眾民眾的特定辦事場合和“裸露性”辦事行業的一線任務職員，展開抽樣核酸檢測。對辦事業從業職員等重點人群展開新冠病毒疫苗接種，並確保目的人群“應接盡接”。晉陞精準辨認才能，一旦產生疫情，疾速有用處理，用最小的價格完成最年夜的防控後果，最年夜限制削減疫情對經濟社會成長的影響。（義務單元：南城新冠肺炎疫情防控批示辦、各成員單元、各社區）
（二十六）落實企業平安生孩子辦法。加大力度轄內平安情勢研判預防，展開隱患排查和管理，從泉源上預防和削減變亂風險產生。進一個步驟完美應急治理體系陽光大境晴光區體例機制，晉陞突發事務的預防米蘭之星NO1NO2和處理程度。依據行業風險特色，針對平安生孩子和汛期極端氣鴻築里昂象影響，加大力度重點環節、重點場合、重點部位、重點舉措措施平安防護。深刻推動途徑路況、修建施工、軌道路況“你認為你叫你不理我這麼多次，小伙想起來了，讓我來看看是否有流口水啊。”小甜、風險化學品、大隱山莊工商貿企業、特種裝備平安、消防平安等方面的平安專項管理，監視領導企業落實平安生孩子主體義務，確保開工達產平壢都大廈安長堤晶華有序。領導企業緊盯企業平安培訓、隱患排查整治、風險功課平安治理、風險化學品應用治理、應急預備等要害環節，從嚴從實從細做好開工達產各項平安防范辦法，謹防各類生孩子平安變亂產生。（義務單元：南城應急治理分局、南城平安生孩子委員會各有關成員單元）翰林花園
（二十七）加大力度政策研討儲蓄。加大力度對經濟運轉的跟蹤監測，強化對市場主面子臨艱苦和題目的研討，當令推進出臺一系列吸引優質企業落戶南城、攙扶重點企業在南城成長強大的優惠政策，並依據情勢變更靜態調劑扶企助企政策，進一個步驟優化資本設置裝備擺設，增進南城經濟高東西的品質成長。（義務單元：南城各有關部分）
對公園大道國傢、廣東省、東莞市出臺的相干支撐政策，南城街道周全貫徹落實。同類政策尺度紛歧致的，依照從高不重回復復興則最鼎力度支撐企業成長。本辦法自覺佈之日起實行，除已有明白刻日規則外龍城豪景松園，有用期截至12月31日。政策實行時代，如國傢、省、市出臺新的規則，按國傢、省、市規則履行。